政 府 工 作 报 告

——202 3 年 2 月 8 日在城口县第十八届人民代表大会第三次会议上

安信11娱乐平台县长 董奕锋

各位代表：

现在，我代表县日日博官方向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022 年 ， 是城口 “交通破局、改革破题、绿色转型、迎难而上” 的重要一年。 我们 深入贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想， 全面贯彻落实党的二十大精神，在 市委、市政府 和 县委的坚强领导 下，高效 统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加快推进 “三县一城一枢纽” 建设，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的主要目标任务。 全年 地区生产总值增长 3.9 %，固定资产投资增长 9.3 %， 财政总收入和 一般公共预算收入 分别 增长 12.5% 和 34.3% ，城乡居民人均可支配收入 分别 增长 4 %和 7.1 % 。在重庆经济社会发展的主要指标中， 4 项指标排名全市第一， 8 项指标位居全市前列。

岁月无穷长，总有特殊的时间节点给我们前行的力量。 这一年，市委、市政府主要领导亲临城口考察，肯定打赢打响 “四大战役”，提出守住守好“四条底线”、把握“新阶段”、打造“升级版”的新期望新要求，让 我们前行之路更加清晰、更有底气。这一年，我们系统谋划新征程的发展蓝图，全面部署 “三县一城一枢纽”建设，初步构建起未来五年的目标体系、工作体系。 这一年， 城开 高速县城通车，渝西高铁全面开工，老区人民翘首以盼的 “高速梦”变为现实，发展格局深刻改变、 区位价值大幅提升。这一年， 我们 一举拿下 “国家生态文明建设 示范区 ”“国家水土保持示范县”两张“国字号”名片，城口工作 31 次登陆央视， 78 次通过国家主流媒体亮相全国全市舞台，城口含金量更加凸显、美誉度传播四方。这一年，我们大力弘扬伟大建党精神和脱贫攻坚精神， 3 名城口儿女获得国家荣誉称号， 2 名得到习近平总书记会见，极大激发了老区人民奋进新时代的磅礴力量！

过去一年，是脱贫成果 “巩固拓展”，乡村振兴“开局良好”的一年

“一县一策”落地见效。 制定政策 52 项，细化项目清单 43 项，全域土地综合整治国家试点等 47 项政策兑现，城口老腊肉全产业链等 29 个项目实施。 脱贫成果有效巩固。 落实防返贫23 条 “硬措施”， 开展 “ 大走访大排查大整改 ”，推进“九个一”专项行动，动态识别 监测对象 864 户 3117 人，动态清零 “ 两不愁三保障 ” 和饮水安全问题，村民小组通硬化路率达 90% ，农村自来水普及率达 83.5% ， 农村电网供电可靠率达 99.8% ， 适龄儿童少年入学率、脱贫群众参加基本医疗保险占比、住房安全保障率、饮水安全保障率均稳定在 100% ，群众认可度稳定在 95% 以上。出台脱贫人口稳岗就业政策和低收入脱贫人口增收措施，支持农户发展“五小”经济，实现 2.3 万名脱贫劳动力稳定就业，脱贫人口人均纯收入增长 11.8% ，脱贫户户均生产经营性收入增长 90% ， 顺利接受国家综合核查。 乡村产业更有特色。 把城口老腊肉作为乡村振兴的举旗性产业，推动 “两种两养”主导产业提质增效， 构建起 “一主、两辅、多支撑”的乡村特色产业体系，农业增加值增长 2% 。 开工建设百万元以上乡村产业项目 21 个，建成乡村特色产业提升示范基地 59 个，培育市级农业龙头企业 14 家， 创建国家级 “一村一品”示范村镇 4 个、市级 35 个，市级现代农业产业园 1 个，提升家庭农场 47 个，厚坪创建为 市级农业产业强镇。实施 “数商兴农”行动，建成 3 个乡镇电商服务中心，提升 60 个村级电商服务站点，建成电子商务产业园和 2 个网货生产加工基地。 深化农村 “三变”改革、“三社”融合，加强村集体资金、资产、资源盘活利用，持续壮大新型集体经济，集体经济组织经营性收入和收益 10 万元以上的村占比分别达 71% 和 59.5% 。 乡村建设稳步推进。 完成撂荒地整治 3041 亩 ，新建高标准农田 1.7 万亩，新改建农村 “四好公路” 230 公里，实施农村集中供水提升工程，惠及群众 1.8 万人。 推进美丽乡村建设，实施土地综合整治及生态修复项目 14 个，整治土地 3600 亩，新 改建农村卫生厕所 1693 户， 创建市级美丽宜居乡村 10 个、市级生活垃圾分类示范村 10 个 ， 农村生活污水治理率达 50% ， 农村卫生厕所普及率达 7 6 % 。 乡村治理走深走实。 健全完善党建引领、三治融合的治理体系，深化农村精神文明建设，全面落实 “四议两公开”制度，县级以上文明村镇占比提高到 63% 。推广“院落制”“清单制”“积分制”、数字化，发挥村民议事会、人民调解委员会、道德评议会、红白理事会等群众自治组织作用，建立“六张清单”，推行基层治理“三事分流”工作机制，“群众说事、干部答题”先进经验全国推广。

过去一年，是生态优先 “试点示范”，绿色经济“稳中有进”的一年

生态环境巩固提升。 统筹山水林田湖草系统治理，实施矿山生态修复 27.6 公顷， 治理水土流失面积 42.5 平方公里。城区禁放烟花爆竹，城区 PM2.5 平均浓度控制在 20 微克 / 立方米以内，空气优良率达 99% 以上，优的天数占比 75% 。深化“河长制”，实施河道清淤 12.4 公里，严格落实“十年禁渔”，国考断面水质稳定在Ⅱ类标准以上。推进“林长制”，启动全国森林城市创建，实施营造林 15.2 万亩，森林蓄积量达 1800 万立方米。生态环境质量综合指数连续 12 年保持全市十个重点功能区第一。 “三谷”建设成效明显。“硒谷”方面， 完成坪坝 特色农产品加工园区和中小企业集聚区 发展规划，汇达核桃二期建成，九龙洞矿泉水、鸡鸣茶叶完成智能 化改造，重庆琪金荣昌种猪养殖项目落地，有效期内 “两品一标一名牌”达 52 个。 推动城口老腊肉 “再出发”， 实施标准化生产、社会化服务、质量检验检测、品牌营销、利益联结 “五大体系”建设，完成国家地理标志换标，发布黑标、金标、绿标标准， 优化产品包装、标识，举办城口老腊肉新闻发布会，城口老腊肉 数字博物馆 上线 ，联合中粮集团、市畜科院、西南大学等产、学、研团队建设品牌赋能中心， 城口老腊肉产量达 8000 吨、产值提高到 10 亿元。 “药谷”方面， 鲁商集团 GLP 项目、昭德堂特色中药项目开工，新增中药材基地面积 3 万亩，城口独活申报为国家地理标志商标，注册“大巴山药谷”区域公共商标 21 个，现代中药产值达 5 亿元。 “碳谷”方面， 成功注册全国首个 “碳谷”商标。 3 万千瓦光伏项目并网发电，中广核二期 8 万千瓦光伏项目基本建成， 5 万千瓦风电项目加快推进， 建成屋顶光伏项目 23 个，新 签约清洁能源项目装机 35 万千瓦 。 建设低碳应用场景，建成充电桩 158 个 ，实现乡镇场镇充电桩全覆盖，新能源汽车上牌量增长 205% ，建成 全市首座 “零碳”供电所、全市首座“零碳”移动基站。 深化 “国储林 + ”改革，实施非国有林赎买 2500 亩，完成碳汇林调查、森林经营方案编制。 绿色工业加快布局。 突出工业主战场地位，优化调整工业园区布局，培育壮大绿色食品、现代中药、清洁能源、绿色建材四大主导产业，庙坝标准厂房开工，培育市级农产品加工示范企业 7 家。设立 2000 万元工业流动贷风险补偿基金、 500 万元绿色工业专项资金。 30 万吨石油加重剂项目、 2 万吨氯化钡项目投产，新型建筑骨料项目完成总投资的 40% 。规模以上工业总产值达 10 亿元，绿色工业产值占比提高到 80% ，战略性新兴产业、数字经济增加值分别增长 10% 、 13% 。 科技创新培育新动能。 出台支持科技创新 “十五条”， 新增 “专精特新”企业 3 家、高新技术企业 6 家、科技型企业 27 家，新授权发明专利 13 件，全社会研发经费支出增长 22.8% 、占比提高到 0.4% ，规上工业企业建立研发机构 2 个，工业研发投入达到 300 万元。 引进中组部 “组团式”帮扶科技特派员 22 名、国家“三区”科技人才 23 名、市级科技特派员 36 名。深化产学研合作，大巴山中药研究院、山地鸡遗传资源研究所纳入市级新型研发机构后备目录库，新建市级专家小院 1 个、县级专家大院 4 个，新研发功能食品 3 项。优化科技金融服务， 发放 知识价值信用 贷款 2100 万元 。 招商引资全面攻坚。 创新 “ 1+3+N ”招商模式，坚持“五个一批”项目推进机制，实施“三企入城”和“城商归城”行动，三峡集团、鲁商集团等 4 家中国 500 强落地城口，重点招商项目开工率达 52% ， 引进亿元以上项目 10 个， 协议资金 50.5 亿元、到位资金 10 亿元，分别增长 26.6% 、 151% 。积极推进对外贸易，新增 3 家企业获得自营进出口权，实现出口“零”的突破 。 “ 企业成长计划 ” 强力推进。 全面落实稳经济增长 33 条、支持个体工商户和中小微企业 12 条、金融 16 条等助企纾困政策，实施组合式税费优惠政策，留抵退税 5200 万元，减轻企业各类负担 1.2 亿元，新增社会融资 8.7 亿元，惠及 4413 户中小微企业和个体工商户。新增规上工业企业 6 家、规上服务业企业 5 家、资质等级建筑业企业 6 家、限额以上商贸企业 4 家，新增市场主体 2488 户。

过去一年，是农文旅商 “融合发展”，全域美丽“显山露水”的一年

以农促文旅。 成功争取水系连通及水美乡村国家级试点项目，推进 北屏 “问山”、 咸宜明月村、庙坝关内谷等农文旅融合项目， 推动河鱼林业综合改革市级示范， 创建市级休闲农业和乡村旅游示范乡镇 4 个、示范村 13 个、示范点 12 个，厚坪龙盘被评为中国美丽休闲乡村。 以文活农旅。 着力激活红色文化资源，完成红三十三军指挥部等 6 处市级文物本体修缮保护，推动双河余坪全国红色美丽村庄建设，开发文创产品 12 个，城口红色教育旅游环线纳入市级旅游精品线路。新建研学基地 2 个，开展研学培训 6587 人次。出版城口人文历史丛书 5 本。开展文化惠民活动 120 场次、文化文艺志愿服务 300 场次。 以旅兴农文。 提速重点景区建设， 亢家寨景区和亢谷度假区完成总工程量的 86% ， 亢家寨景区（西线）实现试运营，两扇门集群片区建成运营， 新建特色民宿 40 家，完成大巴山森林人家升级改造 100 户。举办“ 消夏康养节 ”“彩叶文化旅游节”“自行车骑行挑战赛”等系列活动， 累计接待游客 510 万人次、旅游综合收入 10.3 亿元，分别增长 18.7% 、 16% 。 推进商 农旅融合。 10 万平方米的名豪文旅综合体基本建成，“河街商业”投入运营，启动秦巴地区特色边贸物流中心前期工作。开展“乐 GO 城口·我为家乡代言”首届美食文化暨电商直播节活动，评选“城口最美”十大民宿、十大旅游线路、十大名菜、十大名宴、十大名小吃、十大网红主播团队，开发“城口好礼”文旅商品 6 个，服务业增加值增长 2.2% 。推进国家电子商务进农村综合示范项目建设，新建县级仓储物流分拨中心和乡镇电商集配中心 4 个，新增电商市场主体 30 家，实现电商销售额 3.4 亿元。

过去一年，是城市品质 “持续提升”，城市功能“不断完善”的一年

高标准推进城市规划。 完成国土空间规划编制，科学布局生产、生活、生态空间，构建中心城区城镇圈、沿高速产业轴、沿任河文旅轴的 “一圈两轴”生产力空间布局，城镇开发边界拓展到 11.6 平方公里。邀请中国城市规划设计院高水平完成 4.7 平方公里的东部新区城市设计，规划“站城一体”“一心七点五谷三片”的高山生态康养城。完成葛城、复兴城市更新规划，制定农村自建房规划管控导则，有效推进“多规合一”。 大力度推进城市更新。 滨河北岸、任河大桥、迎宾大道建成通车，新改建市政道路 10.5 公里，建成木瓜坝路段等城区绿道 10 公里。实施城区管网一体化综合改造 16 公里，完成电力、通讯架空线路入地 9 公里、 12 公里，城区生活污水处理率达 96% 。新改建街心公园、口袋公园 3 个，改建社区广场 2 个，完成坡坎崖绿化 1.8 万平方米，实施城区边角地增绿补绿 8000 平方米，新增城市公共绿地 2.5 万平方米，城区人均公共绿地面积提高到 11.6 平方米。新增城区生活垃圾分类投放点 35 个、乡镇垃圾中转站 8 个，建成投用医疗废物处置中心，完成生活垃圾焚烧发电项目前期工作，城镇生活垃圾无害化处理率达 100% ，生活垃圾回收利用率达 35% 。建成劳动者港湾示范点 6 个，创建全国最美户外劳动者服务站点 1 个。改造老旧小区 4 个 17.9 万平方米，完善提升人行道 13 万平方米。推进名豪广场、明浪御府等房地产项目建设， 建成商 品房 21.6 万平方米。实施征地拆迁 1117 亩。 精细化推进城市管理。 常态化开展 “马路办公”，交办督办整改突出问题 1500 余个。推进全国文明城市创建，深化城区市容环境综合整治，规范“骑门摊” 276 家，拆除沿街伸缩雨棚 530 处，整治违建 8000 余平方米，规范提升店招店牌 335 个，评选十大最美店招店牌。完成经营性自建房安全隐患排查整治。推动房地产领域不动产登记历史遗留问题处置，完成 2100 户房屋产权证办理。全国卫生县城通过国家复审。

过去一年，是交通枢纽 “加快建设”，基础设施“强力攻坚”的一年

积极融入区域协同大格局。 编制城宣万革命老区振兴发展示范区建设实施方案，谋划推动协同发展重大项目 36 个，万源至城口天然气长输管道城口境内 55 公里基本建成。积极融入巴蜀文化旅游走廊、“大三峡”旅游圈、渝东北三峡库区城镇群和万达开川渝统筹发展示范区， 20个 农特产品进入 “ 巴味渝珍 ” 区域公用品牌平台 ，谋划推动合作事项 2 1 项。 着力构建外联内畅交通体系。 G69 银百高速城岚段完成总工程量的 4 5% ，渝西高铁城口段启动征地拆迁工作。 S201 龙田至巴山公路建成通车，咸宜至返水坪道路改造等 23 个农村“四好公路”项目加快实施，新安装生命安全防护栏 150 公里。国道二级及以上比例达 70% ，省道三级及以上比例达 81% ，公路油（硬）化覆盖率达 73% ，路网密度达 137 公里 / 百平方公里。优化开行跨省、跨县客运班线，实施乡镇客运站升级改造 4 个，新投放新能源出租车 33 辆、新能源客车 3 辆。城口“路长制”工作经验全国推广。 强力推进基础设施建设。 实施县级以上重大项目 90 个，完成固定资产投资 41 亿元，建筑业增加值增长 19.7% 。出台重大项目前期管理办法，建设五年储备、三年滚动、一年实施投资项目库。推进任河 5 级生态坝及滨水空间生态治理工程建设，改造乡镇场镇供水设施 7 个。修复水毁堤防 2.2 公里，改建乡镇场镇和居民聚居区污水管网 53 公里。推进咸宜光伏二期电力输出线路建设，改建中低压输变电线路 160 公里。新铺设燃气管道 17.7 公里，新增燃气用户 1560 户。新建渝东北首部 X 波段天气雷达。新 增光纤网络 450 皮长公里，新建 5G 基站 150 个， 自然村光纤网络覆盖率 达 8 8 % 。

过去一年，是社会事业 “加快发展”，民生质感“稳步增强”的一年

民生实事高效落实。 投入资金 3.5 亿元，完成 15件重点民生实事 。建成 8000 平方米滨河市民广场。新改建农贸市场 3 个，建成农产品批发市场 1 个。新建普惠性幼儿园 2 所，新增幼儿学位 450 个。新建公共停车场 4 个，新增停车泊位 284 个。实施南大街立体绿化街区建设。新改建城区标准化公厕 4 座。完成 900 户居民住宅用水提质工程。完成 2 所中学护眼灯改造。中小学心理辅导室覆盖率达 87% 。 社会事业加快发展。 与重庆育才中学深度合作办学，推进重庆城口育才中学建设。引进优质教育资源，开设 “南开班”“育才班” 3 个。优化村小学教育资源布局。投用县精神卫生中心、残疾儿童康复中心，推进 县医院改扩建 、县 妇幼保健院 迁建工程， 建成重症 医 学科、心血管内科 、 创伤中心等重点专科 ，实施乡镇卫生院改扩建工程 6 个。落实“三通”医共体改革，县内就诊率达 90.2% 。完成青龙山陵园前期工作。 社会保障稳步提高。 坚持就业优先战略，抓好脱贫人口、大学生、退役军人、返乡农民工等重点群体就业，完成职业技能培训 3393 人次，发放创业担保贷款 5000 万元，扶持自主创业 346 人，培育劳务经济人 221 名，城镇新增就业 2901 人，促进 8.8 万人稳定务工就业。完成县级失能人员集中照护提质工程，升级改造乡镇养老服务中心 11 个，养老机构“公建民营”覆盖率 100% 。资助 6 万名特殊困难群众参加城乡居民医保，基本养老保险、城乡医保参保率保持在 95% 以上。城乡低保、特困供养、临时救助实现“应保尽保”“应养尽养”“应救尽救”。 社会大局和谐稳定。 积极推进新冠疫苗接种，实施定点、亚定点医院医疗能力提升工程，所有乡镇卫生院建立发热门诊，防控工作重心从 “防感染”向“保健康、防重症”平稳转段。扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”各项工作，有效防范化解房地产领域突出问题。做好二十大安保维稳工作，到市进京非访“零发生”。持续开展“治重化积”“清仓见底”专项行动，连续两年荣获“全国信访工作示范县”称号。严格落实安全生产“十五条硬措施”，安全生产事故起数和死亡人数分别下降 57% 和 43% ，因灾亡人事故“零发生”，群众安全感指数保持在 98% 以上。

过去一年，是深化改革 “蹄疾步稳”，自身建设“效能提升”的一年

加强政治建设。 坚决拥护 “两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣落实中央、市委和县委决策部署，加强 巡视、审计、督查各类问题整改。 严格执行 “三重一大”集体决策和重大事项请示报告制度， 116 项重大行政事项向县委报告。 优化营商环境。 政务服务中心开工， 推进 “全渝通办”改革，实施第三批“川渝通办” 事项，推进电子证照归集应用，行政许可事项全程网办 率达 90%，政务服务好评率 达 98 %。 实施县领导联系重点企业制度，开展 “政银企”对接专项行动和政商“面对面”活动，构建“亲”“清”政商关系。启动“诚信城口”建设，建立“红”“黑”名单制度，开展“信用+金融”应用和“三信”评定工作。 坚持改革破题。 深化国资国企改革，整合成立城兴公司、绿发公司、旅投公司，国有企业资产总额达 288 亿元、增长 9% 。深化招投标改革，完成公共资源交易智能化改造，严格交易活动“应进必进”，交易金额达 17.8 亿元、增长 332% ，节约资金 1.6 亿元。深化投融资改革，争取到位政策性开发性金融工具 11.4 亿元、地方政府专项债券 11.2 亿元、国家保交楼专项借款 1.1 亿元、设备再贷款 1.9 亿元，融资期限平均拉长到 11 年以上，融资平均成本控制到 3.7% 以内。优化调整综合考核评价，推行“考核倒逼”“绩效挂钩”。 推进依法行政。 深化法治政府建设，全面落实 政府权责清单制度。 深入推进 “八五”普法，办理行政复议案件 19 件，行政机关负责人出庭应诉率提升到 80% 。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，县政协和社会各界的民主监督，办理人大代表议案建议 246 件、政协委员提案 268 件，办复率和满意率均达 100% 。 强化作风建设。 把执行力作为政府工作的生命力，推行 “马路办公”“一线办公”。 认真贯彻中央八项规定精神， 严格落实过 “紧日子”十条措施，“三公”经费节支 16% 。大力整治“文山会海”，压减会议 19% 、文件 15.8% 。深化廉政建设和反腐败斗争，政务处分 18 人。

随着经济社会发展， 国防动员、双拥共建、退役军人事务工作迈出新步伐，民族宗教、外事、侨务、港澳台、审计、统计、编制、物价、人武、供销、民防、气象、消防、地震、科普、 档案、 史志等工作取得新成效，工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈善、残疾人等事业实现新发展。

各位代表！ 有一颗心叫万众一心，有一座城叫众志成城。 疫情来袭时我们顽强坚守， 面对空前严峻复杂的多轮疫情，广大干部挺身而出、冲锋在前，广大市民同心战疫、自觉投入，展开了夜以继日的奋战，付出了艰苦卓绝的努力， “党徽金”“天使白”“防疫蓝”“志愿红”交相辉映，一个个忙碌的身影，一幅幅感人的画面，勾勒出老区城口的勇者形象。 高温炙烤下我们守望相助， 面对有气象观测记录以来最极端高温干旱天气，全县干部群众凝心聚力抗天灾，迅速启动 Ⅱ 级救灾应急响应，工作专班奔赴田间地头，送水队伍穿梭千家万户， 8000 多临时饮水困难户有效保障，织密织牢防灾减灾的严密防线，汇聚起坚强而温暖的力量。 经济转型中我们负重前行， 面对经济形势的不确定，我们以确定性的工作应对不确定性的因素，千方百计稳定经济增长，兜住兜牢 “三保”底线，一个个历史遗留问题的紧迫化解，一道道多目标平衡难题的多元解答，一期期叠加风险压力的有效管控，彰显出各级干部的斗争精神、斗争本领。 事实证明， 城口最鲜明的底色是 “红色根脉”，在面对极限挑战的战役中，城口人民以钢铁意志书写了守护“红色根脉”的壮丽篇章！

各位代表！ “ 历尽天华成此景，人间万事出艰辛 ”。每一次回望共同奋斗的经历，都让我们有无数感悟。能取得这样的成绩， 是 市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大及其常委会、县政协监督支持的结果，是全县上下齐心协力、共同奋斗的结果。 在 此 ，我代表县日日博官方，向辛勤 劳动 的全县人民，向人大代表、政协委员 、 民主 人士、无党派人士和 人民团体， 向离退休老同志， 向驻 城 单位、 武警官兵、消防指战员 、 政法干警 ，向 参与城口建设的广大客商、各类人才、援城干部以及 支持城口发展的 各位领导、 各界人士，致以崇高的敬意 和 衷心的感谢！

人生天地间，长路有险夷。 我们还需清醒认识到，城口发展不平衡不充分依然是最突出的问题，经济总量小，内生动力弱，稳增长压力较大；工业基础弱，城市经济体量小，产业发展水平有待提高； 城乡基础设施短板 多 ，交通瓶颈制约依然突出；社会投资意愿不强，土地、物流、能源等要素成本高；市场主体特别是中小微企业和个体工商户生产经营仍然比较困难，营商环境还需持续优化；民生保障存在不少短板，教育、医疗、养老、托幼等公共服务与群众期盼还有较大差距；生态环境较为脆弱，自然灾害易发频发，生态治理修复任务重；资金筹集调度异常艰难，政府债务、金融、房地产和企业信用等领域存在风险隐患；政府系统一些干部能力作风与现代化建设要求还不相适应，等等。我们一定高度重视这些问题，采取有力措施，认真加以解决。

二、 2023 年工作建议

各位代表！ 时代变迁、风云际会，这是一个瞬息万变的时代。当前， 世界百年未有之大变局加速演进，党的二十大 描绘出 一幅民族复兴的宏伟蓝图， 重庆正加快推进成渝地区双城经济圈、陆海新通道建设。在这样的背景下，我们 要把握以县城为重要载体的城镇化的格局变量。 中办、国办 〔202 2 〕 37 号文件清晰指出，县城发挥着连接城市、服务乡村的作用，是城乡融合发展、乡村振兴的“龙头”。随着城开高速开通、渝西高铁开工，改变了城口的格局宿命，让“孤悬渝东北、困守大巴山”成为过去、尘封历史，处在成渝地区双城经济圈与关中平原城市群连接点的城口，把握好机遇就能实现以县城为示范的重点发展。 要把握成渝地区双城经济圈、一区两群协同发展的时代变量。 成渝两地之间、一区两群之中、渝东北内部都在抢抓协同发展的机遇，既有合作又有竞争，我们的体量最小、基础最薄，发展没有退路，合作竞争中不能掉队，唯一的出路就是一心一意谋发展、抓发展、求发展，方能摆脱 “在落后中发展、在发展中落后”的困境。 要把握新一轮科技革命和产业变革的趋势变量。 新一轮科技革命和产业变革正加快重塑，新的产业布局将迅速改变城市竞争格局，后疫情时代的来临、 5G 等信息技术的发展，已经打破已有的物理空间局限，在这个大趋势下，城口的生态、气候、康养等优势得到凸显，抓住机遇就能快速赶超。我们必须从大格局、大时代、大趋势的维度，把握城口当前所处的方位和肩负的使命，牢固树立 “落后就是最大风险” 的意识，准确识变、科学应变、主动求变，以主角的姿态、主力的担当，聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化跟进，立足资源特色、厚植发展优势、实现错位发展，激励广大干部以满格状态努力奋斗！

做好今年政府工作总的要求是： 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神 和 中央经济工作会议精神， 认真 落实市委 、县委部署要求， 坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统揽经济社会发展，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，持续提振信心，持续扩大内需，持续深化供给侧结构性改革，努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感， 确保 新时代新征程全面建设社会主义现代化新城口开好局 、 起好步。

今年经济社会发展主要预期目标是： 地区生产总值增长 7 %左右 、争取实现更好的结果 ， 规上工业增加值增长 15% ， 固定资产投资增长 12 %，社会消费品零售总额增长 7 % ， 一般公共预算收入增长 7 %，城乡居民人均可支配收入增长 5.5 %和 8 %， 城镇新增就业 1500 人以上 ，城镇调查失业率控制在 5.5 %以内， 节能减排降碳 等约束性指标 完成市级任务 。

我们要全面落实县委工作部署，重点推动六个方面工作迈出坚实步伐。

（一）突出 “创新驱动”，推动产业现代化迈出坚实步伐。

做实产业发展平台。 突出产业园区主战场地位，做实做强产业园区，提高聚集力和带动力。加快坪坝特色农产品加工园区和中小企业集聚区建设，完成园区总体规划和用地报批，完善水、电、气、讯、路、管网等基础设施，开工建设 10 万平方米的中小企业生态家园，引进培育一批中小企业集群发展。优化庙坝现代中药园区功能布局，构建完善产业生态和标准厂房发展模式，推进现代中药集聚集群发展。拓展巴山新材料园区发展空间，推动氯化钡产业升级、钡新材料提能，打造渝东北新材料加工基地。推进高燕静脉产业园区建设， 建成投用再生资源回收利用项目。开工建设复兴现代物流园区，建成电商公共服务中心，推动物流企业招商，建设秦巴地区特色边贸中心。

推动绿色工业提质增效。 坚定不移走产业绿色化、绿色产业化道路，加快发展绿色产业。推动大巴山 “三谷”建设，持续壮大绿色食品、现代中药、清洁能源、绿色建材四大主导产业，规上工业增加值增长 15% ，战略性新兴产业增加值增长 12% 。持续推动城口老腊肉“再出发”，深化“五大体系”建设，建成快检中心，申报 CMA 资质认定，开拓东南亚出口市场，与市餐饮协会合作推动城口老腊肉进入高端餐饮行业。开发 DHA 鸡蛋、月子鸡等功能食品，扩大食用菌、核桃、茶叶、蜂蜜等特色农产品精深加工规模，绿色食品加工产值达到 7 亿元。 推进淫羊藿、天麻、党参等仿野生种 植，新引进 2 家医药龙头企业入驻园区， 启动 中药材品种评价测试中心、物流集散中心项目 建设 ， 争 创市级中医药产业园，现 代中药产值达到 7 亿元。加快清洁能源基地建设，投用 中广核二期8万千瓦光伏 和三期 5万千瓦风电 项目 ， 开工中广核四期 10 万千瓦风电 项目 ，清洁能源总装机容量达到 60 万千瓦。建成年产 100 万吨的新型建筑骨料项目，开工页岩陶粒绿色建材和锰产业转型氧化钙项目。

坚定不移支持企业发展。 实施服务民营经济高质量发展行动计划， 全面落实助企纾困一揽子措施， 大力实施减税、减费、减租、减息措施，力争减轻企业各类负担 1.5 亿元，民营经济增加值占比达到 55% 。引导市场主体“ 个转企 ”“微升小”“ 小升规 ”， 建立 “ 四上一新 ” 企业培育清单， 制定企业升规升限激励机制，培育 规上工业企业 6 家、规上服务业企业 4 家、限上商贸企业 6 家、资质等级建筑业企业 8 家、 “ 专精特新 ” 企业1家 、进出口企业 1 家，新增市场主体 2500 户 。 深化工业流动贷等支持实体经济政策措施，破解 “融资难、融资贵”难题，社会融资增长 12% 。

增强科技创新引领能力。 大力发展数字经济，加强大数据、区块链、云计算等高新技术研发应用，培育地理信息、软件等产业，积极发展楼宇经济，建成卫星应用技术城口节点，数字经济增加值增长 13% 。推动传统产业数字化转型，规上工业企业上云覆盖率达到 30% ，力争建成市级以上数字化车间 1 个，带动工业技改投资增长 10% 。坚持以市场为导向、企业为主体、高校院所协同的科技创新，开工药物临床前 GLP 公共服务平台项目二期，新增市级新型研发机构 1 个，新增高新技术企业 3 家、科技型企业 25 家，新增规上工业企业研发机构 2 个，规上工业企业建立研发机构比例达到 30% ，工业研发投入增长 20% 。打好质量、标准、商标、品牌、知识产权强县“组合拳”，获批钡新材料国家标准制定单位，注册国家地理标志商标 2 个，制定 5 个地方标准，完成 5 家企业 ISO9001 、 9002 质量体系认证，有效期内发明专利保持在 20 件以上，全社会研发经费支出占比提高到 0.5% 。实施高技能人才引育计划，新引进高技能人才 10 人，开展技能培训 3000 人次。

（二）立足 “协调共进”，推动城乡融合发展迈出坚实步伐。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 跟进 “一县一策”政策，制定年度重要政策和项目争取清单、实施清单。进一步健全防返贫动态监测帮扶机制， 巩固 “ 两不愁三保障 ” 和饮水安全成果，适龄儿童少年入学率、脱贫群众参加基本医疗保险占比、住房安全保障率、饮水安全保障率均稳定在 100% ，群众认可度稳定在 95% 以上。 深化 落实防返贫23 条 “硬措施”， 加强脱贫人口稳岗就业，积极发展劳务经济，培育就业帮扶 车间 2 个， 推进易地扶贫搬迁后续扶持，实现脱贫劳动力稳定就业。 深化 “万企兴万村”行动，鼓励社会组织助力 乡村振兴， 大力开展消费帮扶。 推进乡村建设行动，编好村庄、产业、农房 “三个规划”，用好乡村规划师、乡建工程师、乡贤新农人“三类人”，盘活村集体土地、农民承包地、闲置宅基地“三块地”，建好村级大院、乡村书院、农家庭院“三个院”。完善交通、水利、能源、信息、管网等配套设施，开展乡镇场镇和居民聚居区管线专项整治，深化“五干净六整齐”清洁家园、美丽乡村行动，农村生 活垃圾有效治理率达 到 100 %、生活污水治理率达 到 52 %、卫生厕所普及率达 到 78 %。 打造市级重点镇、县级重点乡镇和重点村乡村振兴示范片，建成市级宜居宜业和美乡村 5 个。坚持党建引领、四治融合的治理体系，深化“院落制”“清单制”“积分制”和数字化，建设新时代文明实践综合体 10 个，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。健全基层人才队伍保障体系，加强基层党组织带头人培育。 深化水利部定点帮扶、 山东临沂东西部协作、市发改委集团帮扶、九龙坡区对口协同和中组部 “组团式”帮扶。

推动农业增效和农民增收。 严格落实耕地保护和粮食安全政治责任， 建设高标准农田 5000 亩。深化农业供给侧结构性改革， 实施乡村特色产业提升行动 ， 突出 “一主、两辅、多支撑”乡村产业定位，建设 100 万元以上乡村产业项目 50 个 ，新建乡村特色产 业提升示范基地 46 个， 创建 市级 “一村一品”示范村 3 个， 生猪出栏 19 万头，山地鸡出栏 310 万羽，香菇 1000 万袋，羊肚菌 500 亩，新增中药材种植面积 3 万亩 。 支持农户发 展 “五小”经济、庭院经济、非农经济，规范提升家庭农场 20 个、农民合作社 10 个， 建成市级区域性为农服务中心 2 个 。 大力发展农产品加工业，培育市级及以上农业龙头企业 2 家， 新增 “两品一标一名牌” 10 个， 农业增加值增长 7% ，农产品加工产值达到 6 亿元。深化农村改革，加强村集体资金、资产、资源盘活利用，持续壮大农村集体经济， 60% 的政府投资基础设施项目推行以工代赈 ， 新增年经营性收入 10 万元以上的村集体经济组织 20 个。开展数字乡村建设试点。

推进老城减量提质、新区有序开发。 全面启动东部新区开发建设， 启动巴山大道 、高铁站前广场 等重点项目 建设，推动配套基础设施建设，实施土地征收 1500 亩。推进滨河南岸、四塘坝大桥建设 ， 开展滨河两岸架空步行桥前期工作，新改建市政道路 4 公里 。 完成县城绕城道路前期工作，构建 “五横三纵”市政道路骨架。坚持“规划留白、见缝插绿”，实施 城区边角 地增绿补绿和 坡坎 崖绿化工程 5 个，启动红军广场建设，打造观音堂路示范街区，新增城市公共绿地 2 万平方米。完善城市配套功能，建成 10.8 公里的城市环线绿道，打造城市观景平台 2 个，新建货车、特种车辆停车场 1 个。建成生活垃圾分类处理系统，城区生活垃圾回收利用率达到 40% 以上。建成 沱溪河右岸污水管网，城区生活污水处理率达到9 8 %。 扎实做好 “保交楼、保民生、保稳定”各项工作，完成历史遗留问题房地产不动产登记 2000 户。推进全国文明城市创建，聚焦乱停乱放、横穿马路、违法搭建、噪音扰民、犬类管理等重点领域开展专项整治，规范城区停车、人车通行等秩序。推动物业管理规范化发展，充分发挥业主委员会作用，建立物业管理评价和退出机制。

壮大城市经济和消费经济。 加强县域商业体系建设，建成投 用 10 万平方米的名豪文旅综合体 ，培育河街商业 “潮生活”夜经济业态。举办第二届美食文化暨电商直播节，推广城口美食和精品山货 ，打造网红消费产品 3 个以上 。建成投用活禽屠宰场，规范城区活禽屠宰秩序。大力发展电子商务，培育农村电商实体，发展网络直播带货，电商销售额增长 10% 以 上。推广 “城口好礼”文旅商品，打造“旅游+购物+体验+社交”的沉浸式消费体验。加快新兴商贸服务业发展，支持发展“一老一小” 服务业，服务业增加值增长 7.5% 。

（三）锚定 “绿色发展”，推动生态文明建设迈出坚实步伐。

加快生产生活方式绿色化。 深化全域土地综合整治国家试点，推进矿山生态修复，补充耕地 3000 亩，治理水土流失面积 24 平方公里。实施城开高速沿线等通道绿化工程，完成营造林改造 10 万亩。实施 水系连通及水美乡村国家级试点项目，建成任河流域（修齐段）综合 治理 项目，创建国家水土保持示范工程 1 个，创建任河市级示范河流。 加强2 6 个集中式饮 用 水源地保护 ， 实施 乡镇 污水处理设施提标 改造， 国考断面水质保持 Ⅱ 类标准 以上，打造 “河长制” 3.0 版 。城区继续禁限烟花爆 竹，建设绿色示范工地 6 个，空气质量优良天数保持在 358 天以上。 建设 “无废城市” ， 推进生活垃圾源头减量、精准分类和资源化利用，深化农村面源污染治理，建成生活垃圾焚烧发电项目，创建市级垃圾分 类示范乡镇 6 个。 倡导绿色低碳生活方式，推广应用纯电动公共交通、公务用车 ，新建充电桩 100 个，实现乡镇场镇和重点景区直流快充桩全覆盖 。

推动农文旅融合示范。 启动全域旅游示范县创建，建立乡村全域美丽体系， 实施 A 级景区村庄建设三年行动计划，今年创建 A 级景区村庄 20 个，到 2025 年 A 级景区村庄覆盖率达到 50% 。 推进亢家寨国家 5A 级景区、亢谷国家级旅游度假区创建，完成亢谷商街、亢家寨、玻璃廊桥等重点项目，亢谷景区全面开放运营。启动雪宝山、神田草原游客接待中心等景区基础设施建设，提升巴山湖湿地公园品质，创建 1 个国家 3A 级旅游景区，推出 3 条精品旅游线路，创建“中国天然氧吧”。推进乡村旅游集群片区提档升级，新建高端精品民宿 10 家。加强红色遗址遗迹保护开发，完成红三 十三 军 297团政治处修缮， 新建 红色 研学基地 1个 ，新建民兵训练基地，开展红军挥师城口 90 周年纪念活动。加强非遗文化挖掘 利用， 申报城口老腊肉、大木漆国家级非遗 。着力把都市消费人群引进来，开展 消夏康养节、彩叶文化 旅游 节等 系列活动 ，游客 接待 达到5 7 0万人次，旅游综合收入 增长 15% 。

推进生态文明制度创新。 实行最严格生态环境保护制度，坚守永久基本农田、生态红线、城镇开发边界 “三条控制线”， 强化重点生态区、重点流域、重点行业资源环境承载力管控，深入推进 “多规合一”。严厉打击破坏生态环境违法行为，健全环境违法行为公益诉讼制度。强化森林资源保护利用，创建国家森林城市 。 推 进生态产品价值实现机制试点，争创国家生态综合补偿试点县。落实 “双碳”战略，实施森林碳汇开发， 开展林草碳汇计量和潜力评估，推动林草固碳增汇项目建设 ， 创建碳达峰碳中和示范县。建 设国家储备林 70 万亩，实施非国有林生态赎买 2500 亩，推进绿色金融改革。

（四） 紧扣 “改革开放”，推动区域发展格局提升迈出坚实步伐。

融入区域协同发展格局。 全面融入成渝地区双城经济圈建设，对接落实 “十项行动”，推进城宣万革命老区振兴发展示范区 34个合作项目。 推动 “一区两群”协同发展， 主动融入万达开川渝统筹发展示范区和万开云板块。加强与四川、陕西、重庆毗邻市、区、县合作，共建大巴山国际旅游度假区和奉巫巫城区域经济联盟，推进跨区域生态环境协作保护治理。

加强基础设施建设。 推进 G69 银百高速城岚段建设，实施渝西高铁配套基础设施建设。推进城宣大邻、城万、城巫高速公路前期工作。做好安张铁路、城口支线机场等规划论证。完成咸宜至返水坪道路改造工程等续建项目，开工 G651 县城至亢谷段升级改造、城万快速通道路面改造等新建项目，实施一批自然村通硬化路、农村联网路工程，推进城乡交通运输一体化建设。 建成 任河 5 级生态坝及滨水空间生态治理工程， 开工丁家坪水库，改造提升乡镇场镇供水设施 5 个。建成咸宜光伏二期送出线路，启动东部新区电力线路迁改工程 。 80 公里 万源至城口天然气长输管道建成供气，完成乡镇燃气供区调整布局，新增燃气用户 1500 户。新建 5G 基站 80 个、光纤网络 300 皮长公里，实现乡镇场镇、高速公路沿线等重点区域 5G 网络全覆盖。

开展项目 “双进双产”攻坚。 聚焦项目引进推进、投产达产的关键环节，深入开展抓项目促投资专项行动，严格落实 “五个一批”项目推进机制，加强项目全生命周期服务管理，实施重大项目 114 个，完成固定资产投资 48 亿元，建筑业增加值增长 12% 。用好招商资源、用活招商政策，深化以商招商、精准招商、产业链招商，新引进项目 25 个，协议引资达到 50 亿元，到位资金达到 10 亿元，新签约项目开工率达到 55% 以上。深化县领导联系重点项目制度，开展“双进双产”比拼行动，提高项目开工率、投资完成率、竣工投产率和项目达产率。

推进重点领域改革。 实施国企改革提效增能行动，加快存量资产盘活利用，深化经营性国有资产集中统一监管，开展国企 “合规体系建设”专项工作， 建立 “ 一 利 五 率 ” 为主的 监督管理、评价激励机制 ，国企资产增长 10% ，营业收入、利润总额、利润率分别增长 10% 、 5% 、 8% ，资产负债率控制在 65% 左右。 全面承接现代财税体制改革，持续优化财政支出结构，推进乡镇财政体制改革。深化投融资体制改革， 全面对接新一轮货币政策、金融政策、产业政策、科技政策、社会政策，全力抓好项目资金争取，全年 争取地方政府专项债 15 亿元以上、中央预算内投资 4 亿元以上，向上争取资金 40 亿元以上。 建立完善限额以下工程建设项目发包管理办法。持续推动 “高息、短期”融资置换， 着力降低融资成本，金融业增加值 增长 6% 。 鼓励社会资本参与重大项目建设运营。

持续优化营商环境。 坚持 “两个毫不动摇”，支持民营经济和民营企业发展壮大，依法保护民营企业产权和企业家权益，开展为民营企业“解难题、办实事”专项行动，构建“亲”“清”政商关系。 深化 “放管服”改革，推进“一网、一窗、一门、一次”改革，建立“全程 代办 ”服务体系，建成政务服务中心，政务服务评价率和好评率达到 100% 。打造“诚信城口”，实施诚信企业培育行动，开展“诚信企业”星级评定。推动信用与基层社会治理、政府采购、金融监管服务、公共资源交易等平台对接联通，强化守信激励和失信惩戒，加强“红黑名单”发布，完善信用修复机制。建设诚信政府，依法诚信履约。

（五）坚持 “共建共享”，推动民生改善和社会治理迈出坚实步伐。

滚动实施重点民生实事。 完成老旧小区改造 4 个，新开工改造老旧小区 3 个；改扩建明通镇中心幼儿园，普惠性幼儿园覆盖率稳定在 90% 以上，公办幼儿园占比保持在 75% 以上；新增婴幼儿托位 50 个；巩固“双减”成果；开展青少年心理健康教育，全县中小学心理辅导室（中心）覆盖率达到 90% 以上；创建 3 家“渝馨家园（残疾人之家）”，新增残疾人就业 18 人以上，实施困难重度残疾人家庭无障碍改造 34 户；建成“劳动者港湾”示范点 2 个，新建城市公厕 2 座；实施农村公路安全防护工程 150 公里；新增小微停车场泊位 100 个；实施街头绿化提质项目 2 个，建设山城绿道 3 公里；建成城区口袋公园 1 个；为 800 名适龄在校女学生免费接种 HPV 疫苗；完成青龙山陵园主体工程；完成 100 个窨井盖专项整治；完成重庆城口育才中学项目主体工程。

推进社会事业发展。 坚持财政资金 70% 以上投入民生，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。持续优化教育资源布局和教师队伍结构，推进集团化办学，用好优师计划。改扩建中小学 3 所，新改建幼儿园 3 个，开工职业技能实训中心项目。推进“三医”联动、“三通”医共体改革，完成 县人民医院改扩建 、县 妇 幼保健院迁建项目，启动县人民医院传染病区迁建工程，建成投用咸宜卫生院，提高乡镇基层卫生机构接诊能力。落实 “保健康、防重症”要求，持续推进新冠肺炎疫苗接种，提高重症患者救治和服务能力。稳步推进医保支付方式改革，做好 DRG 支付方式试点。落实食品安全分层分级精准防控工作机制，守护人民群众“舌尖上的安全”。实施文化惠民工程、全民健身设施补短工程，开展文化惠民活动 200 场以上。

提高社会保障水平。 落实就业创业扶持政策，支持创业带动就业，新增城镇就业 1500 人，发放创业担保贷款 5000 万元以上。推进全民参保计划，实施外出务工人员意外伤害保险，城乡养老、医保参保率巩固在 95% 以上。将居民服务的各类卡、码、证功能融合至社保卡，推动 “多卡集成”、互通互认。实施根治欠薪行动，探索建立信息共享、功能对接的监管机制。建成高燕老年养护中心，开展文明治丧专项行动，稳步提高城乡低保、特困供养、临时救助保障水平。

高水平建设平安城口。 坚持和发展新时代 “枫桥经验”，推广“群众说事、干部答题”机制，精细化推进网格化治理。强化信访矛盾源头预防，持续开展“治重化积”“清仓见底”等专项行动，巩固“全国信访工作示范县”成果 。 推进县级综治中心和 “雪亮工程”建设，推动扫黑除恶长效常治，严厉打击电信诈骗等违法犯罪活动，持续净化社会环境。稳妥化解锰矿关闭退出、房地产、政府债务、金融等领域风险，维护社会和谐稳定。严格落实安全生产“十五条硬措施”，全面推行“两单两卡”，实施高层建筑消防无人机救援项目，健全统一的应急物资保障体系，统筹抓好安全生产、防灾减灾救灾等工作，坚决遏制较大及以上事故灾害发生。

（六）聚焦 “效能提升”，推动政府自身建设迈出坚实步伐。

践行忠诚担当。 深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，坚决拥护 “两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不折不扣落实中央、市委和县委决策部署，坚持重大事项向县委报告，推进各类巡视、审计、督查反馈问题整改。严格落实意识形态责任制。

推进依法行政。 深入贯彻法治政府建设实施纲要，加快政府职能转变，全面实行政府权责清单。 认真做好第五次全国经济普查。 认真落实县人大及其常委会决议决定，支持县政协履行职能，高质量办好议案建议提案。深入推进 “八五”普法， 行政机关负责人出庭应诉率稳定在 80% 以上。落实重大行政决策法定程序，实施法律顾问和公职律师制度，提升跨部门跨领域联合行政执法效率。

建设数字政府。 持续推行 “一网通办”，建设集政务、生活、治理于一体的数字网，整合政务服务、城市管理、社会治理、便捷生活功能，推动 电脑端、平台端、移动端、 24 小时不打烊政府“四端融合” ， 实现线上服务、政策供给、金融支持、诉求汇集、人才服务 “五个集成”， 实现数据共享、 “ 一网打尽 ”。打造“指尖政府”，推行“掌上办事”“掌上办公”。

坚持高效务实。 保持奋进者姿态、创造性张力，高质高效抓工作、促落实。 提升学习力和洞见力，促进观念更新，增强政策敏锐性，营造 “敢闯敢干”“唯实争先”干事创业氛围，全力向上争政策、争项目、争试点，对外抢项目、抢企业、抢投资。提升执行力和耐压力，增强主动意识、竞争意识、前列意识，说了就干、马上就办，不谈条件、不推责任，提升决策落实“时度效”。提升整合力和创新力，树立系统思维、数字化思维、现代化思维，用专业力量、专业方法解决问题，运用大数据等新技术推动政府管理创新。

强化廉政建设。 坚持把纪律规矩挺在前面，履行好全面从严治党主体责任和 “一岗双责”。完善行政权力运行监督机制，主动接受各方面监督。 坚持政府过 “紧日子”，勤俭节约办一切事，非刚性、非重点、非急需支出压减 20% 。 严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治 “四风”，支持纪检监察机关监督执纪执法，推进廉洁城口建设，营造风清气正政治生态。

各位代表！ 对历史最好的纪念是创造历史，对未来最好的致敬是创造未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，锚定 “三县一城一枢纽”目标，昂扬“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的精气神，踔厉奋发、接续奋斗，埋头苦干、勇毅前行，全面建设社会主义现代化新城口！